同志們:
大家上午好。
今天召開2018年度院工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)漁業(yè)漁政工作會(huì)議等重要會(huì)議精神和部署要求,總結(jié)2017年全院發(fā)展和工作情況,研究部署2018年重點(diǎn)工作。
下面,我講三個(gè)方面意見。
一、2017年全院發(fā)展和重要工作取得可喜進(jìn)展
2017年,在農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局的大力支持下,我院緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作和漁業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)任務(wù),按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向扎實(shí)開展科研和各項(xiàng)工作,不斷銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得新的重要進(jìn)展。
(一)狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取和科技創(chuàng)新,科研工作打開新局面
2017年,全院上下齊心協(xié)力、密切配合,積極爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目,新上科研項(xiàng)目1137項(xiàng),合同經(jīng)費(fèi)總額達(dá)6.48億元。
一是國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃取得新突破。開展國(guó)家生物種業(yè)自主創(chuàng)新工程實(shí)施方案的編寫與研討,爭(zhēng)取水產(chǎn)種業(yè)所占比重得到提升;推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)“藍(lán)色糧倉(cāng)科技創(chuàng)新”實(shí)施方案和項(xiàng)目指南修改完善,為“十三五”漁業(yè)領(lǐng)域?qū)僦攸c(diǎn)研發(fā)計(jì)劃正式立項(xiàng)奠定了基礎(chǔ);“水產(chǎn)品全鏈條關(guān)鍵危害物的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律與安全防控技術(shù)研究”和“設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化精細(xì)生產(chǎn)管理技術(shù)裝備研發(fā)”兩個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)支持;全院48個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家自然科學(xué)基金資助,其中重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng),優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng),經(jīng)費(fèi)總額2349萬(wàn)元,較2016年增加33%。
二是農(nóng)業(yè)部科技項(xiàng)目開啟新篇章。積極組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“十三五”新增崗位科學(xué)家遴選和競(jìng)聘工作,全院共有31人入選,占據(jù)漁業(yè)領(lǐng)域新增崗位科學(xué)家的31%,黃海所有10人入選,居全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)第一位;漁業(yè)科學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作正式啟動(dòng),與全國(guó)主要參加單位完成對(duì)接和任務(wù)書簽訂;組織編制“我國(guó)重要水域漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查與評(píng)估”專項(xiàng)建議總體方案,“南鋒專項(xiàng)”繼續(xù)得到支持并擴(kuò)大規(guī)模至每年1800萬(wàn)元,“白洋淀水生生物資源環(huán)境調(diào)查及水域生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)示范工程”項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部2018-2020年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算;完成“院科技創(chuàng)新工程”和“新疆重點(diǎn)水域漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查”項(xiàng)目建議書編制并入庫(kù);“一帶一路”國(guó)際合作項(xiàng)目獲批,成為農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的第一個(gè)“一帶一路”財(cái)政專項(xiàng)。
三是科研協(xié)同創(chuàng)新拓展新領(lǐng)域。我院與青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)優(yōu)勢(shì)單位合作開展?jié)O業(yè)船聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)挖掘研究,“漁業(yè)船聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建技術(shù)研究及示范應(yīng)用”專項(xiàng)實(shí)施方案獲得海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)支持,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)超過(guò)3000萬(wàn)元;組織國(guó)家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位與浙江、江蘇等省漁業(yè)科教單位開展對(duì)接,在資源養(yǎng)護(hù)、遺傳育種、生態(tài)修復(fù)、裝備工程、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作。
在爭(zhēng)取新上項(xiàng)目的同時(shí),我們?nèi)ν七M(jìn)在研項(xiàng)目實(shí)施,并取得顯著進(jìn)展和突出成效。黃海所培育出牙鲆抗病新品種“鲆優(yōu)2號(hào)”,大洋性經(jīng)濟(jì)魚類黃條鰤人工繁育技術(shù)研究取得重要突破,發(fā)現(xiàn)了馬里亞納海溝中微生物新種及新酶;東海所長(zhǎng)江口中華絨蟹的生態(tài)與資源恢復(fù)研究獲得顯著成效,海馬規(guī)模化繁育和養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用取得明顯進(jìn)展,“剛?cè)峤Y(jié)合裝配的錐體網(wǎng)箱箱體構(gòu)建方法”同時(shí)獲得美國(guó)和歐洲的專利授權(quán);南海所培育出生長(zhǎng)快、成活率高的斑節(jié)對(duì)蝦新品種“南海2號(hào)”,研發(fā)制備了新一代深水網(wǎng)箱系統(tǒng);黑龍江所選育出“鱘龍1號(hào)”新品種和鯉抗皰疹病毒(CyHV-3)新品系,構(gòu)建成功虹鱒IHN—IPN二聯(lián)核酸疫苗;長(zhǎng)江所在鱘魚生殖細(xì)胞移植體系建立方面獲得新突破,“鯉皰疹病毒Ⅱ型敏感的異育銀鯽腦組織細(xì)胞系及其建立方法和應(yīng)用”獲美國(guó)專利授權(quán);珠江所突破金龍魚全人工繁殖技術(shù),獲得世界上首個(gè)全雄雜交鱧品系;淡水中心長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)和研究工作取得重要進(jìn)展,福瑞鯉2號(hào)、青蝦“太湖2號(hào)”及滇池金線鲃“鲃優(yōu)1號(hào)”3個(gè)新品種通過(guò)審定;漁機(jī)所研發(fā)的深水拖網(wǎng)絞車突破了千米作業(yè)水深限制,池塘生態(tài)工程和工廠化養(yǎng)殖理論研究得到持續(xù)提升。2017年召開了首屆院學(xué)術(shù)大會(huì),推薦交流最新科技成果,評(píng)選出了2017年科技創(chuàng)新10大亮點(diǎn)。一大批重要研究成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化應(yīng)用將對(duì)漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
2017年全院共獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)18項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)7項(xiàng)。發(fā)表論文1635篇,其中SCI或EI收錄426篇,專著33部。獲得軟件著作權(quán)30項(xiàng)。獲國(guó)家授權(quán)專利413件,其中發(fā)明專利174件。專利轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)新突破,轉(zhuǎn)讓專利14項(xiàng),收益近100萬(wàn)元。
(二)積極推進(jìn)條件建設(shè),科研發(fā)展保障能力得到有效提升
一是科研基礎(chǔ)條件建設(shè)大步推進(jìn)。4艘300噸級(jí)漁業(yè)資源調(diào)查船已交付使用。2艘3000噸級(jí)海洋漁業(yè)綜合科學(xué)調(diào)查船正式開工建造,預(yù)計(jì)2018年8月下水。經(jīng)多方論證并征求意見,編制完成了8000噸級(jí)極地漁業(yè)科考船項(xiàng)目建議書并已報(bào)送農(nóng)業(yè)部。國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)項(xiàng)目已完成工程招標(biāo)。3個(gè)水生動(dòng)物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目獲立項(xiàng)投資8350萬(wàn)元,2個(gè)現(xiàn)代種業(yè)提升能力項(xiàng)目獲立項(xiàng)投資2937萬(wàn)元,3個(gè)部門自身建設(shè)項(xiàng)目獲立項(xiàng)投資7517萬(wàn)元。組織申報(bào)5個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目,均通過(guò)評(píng)審納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。此外,積極謀劃推進(jìn)通州科技創(chuàng)新中心、青島深藍(lán)漁業(yè)創(chuàng)新園、白洋淀水生態(tài)研究中心等規(guī)劃設(shè)想,為全院今后發(fā)展搭建平臺(tái)和爭(zhēng)取空間。
二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破。黃海所獲批1個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心,南海所、長(zhǎng)江所、珠江所分別獲批省級(jí)工程技術(shù)研究中心,進(jìn)一步完善了全院科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。由我院牽頭的農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室海水、淡水、遠(yuǎn)洋與極地三大“學(xué)科群”分別研究制定了“十三五”建設(shè)方案,協(xié)同相關(guān)單位,積極發(fā)揮引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展作用。
三是財(cái)政支持水平明顯提高。組織完成三年支出規(guī)劃調(diào)整和2018年預(yù)算編制工作,全院2018年財(cái)政撥款12.18億元,預(yù)算規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。新增運(yùn)行費(fèi)12項(xiàng)約2500萬(wàn)元;基本支出增加1700余萬(wàn)元,增幅5.2%;在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,2017年獲得追加救災(zāi)、醫(yī)療、離退休津補(bǔ)貼和基本養(yǎng)老等一次性補(bǔ)助1500余萬(wàn)元。2017年基本建設(shè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資金1.88億元,落實(shí)建設(shè)資金2.78億元。與此同時(shí),狠抓預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,全院預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度首次突破90%的關(guān)口。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)[2016]50號(hào)文件“放、管、服、落”精神,研究制定了科研財(cái)務(wù)助理、科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,全院14家預(yù)算單位均按要求完成了相關(guān)配套制度建設(shè);進(jìn)一步完善院所內(nèi)部控制建設(shè),為規(guī)范和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理提供了制度保障。修購(gòu)專項(xiàng)管理方面,積極溝通做好專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目整合,2018年我院獲批修購(gòu)專項(xiàng)金額達(dá)到9500余萬(wàn)元,科技基礎(chǔ)條件有望進(jìn)一步得到改善。
(三)強(qiáng)化科技和決策支撐,產(chǎn)業(yè)服務(wù)和智囊作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是支撐資源環(huán)境保護(hù)工作。推進(jìn)漁業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)研究工作,參與調(diào)整伏季休漁制度調(diào)研,開展伏季休漁效果調(diào)查和評(píng)估;配合國(guó)家實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,牽頭起草和編制《海洋捕撈總量控制制度落實(shí)監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《黃河流域禁漁期制度方案》等重要管理制度和文件;開展?jié)O業(yè)資源增殖放流和效果評(píng)估,在渤海放流各種規(guī)格苗種1204萬(wàn)尾(只),超額完成放流任務(wù),并對(duì)放流效果進(jìn)行評(píng)估;在長(zhǎng)江放流中華鱘1132尾、達(dá)氏鱘2600尾、四大家魚原種親本494組、7871公斤;積極開展長(zhǎng)江江豚資源調(diào)查研究和遷地保護(hù)行動(dòng)。
二是支撐水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。牽頭開展2017年水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)的實(shí)施工作,完成水產(chǎn)品持久性環(huán)境污染物隱患排查與應(yīng)急評(píng)估任務(wù),全年完成產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、貝類有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)等各類檢查監(jiān)測(cè)10余次。加強(qiáng)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,制定了海洋牧場(chǎng)、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)、新品種認(rèn)定等行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)191項(xiàng)水產(chǎn)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)進(jìn)行官方評(píng)議,其中對(duì)澳大利亞生蝦通報(bào)的評(píng)議得到積極回應(yīng)和澳方副總理關(guān)注,有力維護(hù)了我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易利益。對(duì)3456家企業(yè)單位7321個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)審查,圓滿完成了無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證分中心工作。
三是當(dāng)好政府參謀助手。創(chuàng)辦《漁業(yè)研究參考》專刊,作為反映我院重要科研成果和政策建議的主要渠道和平臺(tái),2017年選編對(duì)漁業(yè)發(fā)展和管理決策有參考價(jià)值的論文10篇,得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的積極肯定和重要批示。其中淡水中心有2篇稿件入選,黃海所、東海所、黑龍江所、長(zhǎng)江所各有1篇入選,院機(jī)關(guān)有4篇入選。積極參與全國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)查研究,為全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形勢(shì)判斷提供依據(jù)和決策支持。承擔(dān)“2017年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”項(xiàng)目任務(wù),參與漁業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)研工作。向漁業(yè)漁政局提交了《2017年前三季度漁業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》。
四是推進(jìn)院地院企合作。全院各單位與地方(企業(yè))共簽訂科技合作協(xié)議60余項(xiàng),新建示范基地、示范區(qū)8個(gè),院士工作站2個(gè),在產(chǎn)業(yè)幫扶、平臺(tái)建設(shè)、規(guī)劃編制、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和信息交流等方面開展合作,進(jìn)一步發(fā)揮我院對(duì)地方和企業(yè)的科技支撐作用。我院與獐子島集團(tuán)簽訂了第二個(gè)10年期獎(jiǎng)勵(lì)基金協(xié)議,獐子島集團(tuán)將繼續(xù)出資500萬(wàn)元專項(xiàng)資助水科院科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
(四)加強(qiáng)國(guó)際漁業(yè)研究和科技合作,促進(jìn)漁業(yè)“走出去”
一是建立國(guó)際合作組織機(jī)制。2017年6月我院成立“國(guó)際漁業(yè)研究中心”,并于11月在黑龍江所設(shè)立了“國(guó)際漁業(yè)研究中心中亞分中心”。“國(guó)漁中心”將納入農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)對(duì)外合作聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制,作為我院漁業(yè)科技對(duì)外合作的組織機(jī)制和協(xié)作平臺(tái),組織、協(xié)調(diào)全院各單位加強(qiáng)國(guó)際漁業(yè)問(wèn)題研究,為政府涉漁國(guó)際事務(wù)提供政策建議和“智囊”服務(wù),為我國(guó)漁業(yè)“走出去”提供信息與咨詢服務(wù),組織國(guó)際漁業(yè)科技交流和項(xiàng)目合作,承擔(dān)國(guó)際漁業(yè)科技培訓(xùn)與技術(shù)援外任務(wù),為漁業(yè)對(duì)外合作提供科技支撐。同時(shí)積極組織爭(zhēng)取國(guó)際合作項(xiàng)目。2017年全院新上國(guó)合項(xiàng)目34項(xiàng),總經(jīng)費(fèi)6260萬(wàn)元,并成功立項(xiàng)“東盟海上基金”2018年度項(xiàng)目1項(xiàng),申報(bào)經(jīng)費(fèi)近1.2億元,國(guó)際合作經(jīng)費(fèi)保障程度較往年有大幅提高。
二是支撐政府涉漁國(guó)際事務(wù)。結(jié)合我院承擔(dān)的國(guó)合項(xiàng)目執(zhí)行,南海所配合漁業(yè)漁政局成功組織中越北部灣漁業(yè)資源聯(lián)合增殖放流活動(dòng),得到了中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極評(píng)價(jià),寫入2017年11月發(fā)表的《中越聯(lián)合聲明》;組織了對(duì)菲律賓的漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和贈(zèng)送東星斑魚苗活動(dòng),立足漁業(yè)科技合作推動(dòng)中菲睦鄰友好;淡水中心首次在柬埔寨實(shí)施45天的境外技術(shù)培訓(xùn),助力“一帶一路”漁業(yè)走出去;積極參與重要涉漁國(guó)際組織活動(dòng),完成了FAO “全球水生生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目”;黃海所金顯仕所長(zhǎng)出任PICES漁業(yè)委員會(huì)主席,在提升國(guó)際科技影響力的同時(shí)爭(zhēng)取和維護(hù)國(guó)家權(quán)益;配合涉漁外事工作,完成中美、中澳、中阿等雙邊漁業(yè)對(duì)話的科技支撐工作,提交雙多邊漁業(yè)科技合作情況總結(jié)30余篇,合作建議近70項(xiàng),充分發(fā)揮我院作為國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的“智庫(kù)”職能。
(五)努力做好援疆援藏和科技扶貧工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣
一是積極開展援疆援藏和產(chǎn)業(yè)扶貧。院屬單位在新疆、西藏、甘肅景泰、云南紅河、武陵山區(qū)等地積極開展科技支援和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。淡水中心總結(jié)推廣云南紅河哈尼梯田“稻鰍共作”綜合種養(yǎng)模式,舉辦了國(guó)際培訓(xùn)研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng),助推哈尼梯田保護(hù)和紅河精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)生很大影響;東海所、漁機(jī)所、黑龍江所對(duì)景泰鹽堿地漁農(nóng)綜合利用提供規(guī)劃、技術(shù)及苗種支持,并與部漁業(yè)漁政管理局共同舉辦鹽堿地漁農(nóng)綜合利用扶貧工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),取得很好效果。選派干部到我院對(duì)口扶貧地區(qū)河北省易縣掛職工作,簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議,制定對(duì)口指導(dǎo)工作方案;選派干部和科技人員到西藏、新疆、甘肅等地掛職,支援地方漁業(yè)科技發(fā)展。全院2017年共派出專家130余人次現(xiàn)場(chǎng)扶貧指導(dǎo),舉辦培訓(xùn)班開展?jié)O民培訓(xùn)70余場(chǎng)次。
二是扎實(shí)開展科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化推廣。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實(shí)事任務(wù),圍繞漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),大力開展“良種良法助推新型漁民培訓(xùn)活動(dòng)”,舉辦技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)400多場(chǎng)次,派出科技人員600多人次,發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料2萬(wàn)余份,培訓(xùn)農(nóng)(漁)民3萬(wàn)多人次。出臺(tái)全院促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法,參加全球水產(chǎn)養(yǎng)殖論壇、農(nóng)交會(huì)、高交會(huì)等大型專業(yè)性展會(huì),舉行創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì),向社會(huì)推介先進(jìn)適用科技成果100余項(xiàng),較好地推動(dòng)了全院科技成果轉(zhuǎn)化,全院科技成果轉(zhuǎn)化和四技服務(wù)合同經(jīng)費(fèi)超過(guò)2億元,到賬經(jīng)費(fèi)近億元。
(六)著力抓好干部和科技人才隊(duì)伍建設(shè),確保事業(yè)發(fā)展后繼有人
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。配合部黨組和人事勞動(dòng)司開展黃海所、珠江所、東海所、黑龍江所、漁機(jī)所等單位班子主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整補(bǔ)充工作,幾個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子得到補(bǔ)充加強(qiáng)。探索改進(jìn)選拔任用民主推薦方式方法,擴(kuò)大選人用人視野范圍,成功選配優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入長(zhǎng)江所班子,優(yōu)化了班子年齡結(jié)構(gòu)。南海所和珠江所所長(zhǎng)助理選配工作取得進(jìn)展,所級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉工作得到進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部任前審查制度和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及核實(shí)、檔案核查、因私出國(guó)(境)管理、企業(yè)社團(tuán)兼職清查、裸官清查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾違規(guī)問(wèn)題,為打造過(guò)硬的干部隊(duì)伍提供有力保障。加強(qiáng)中青年干部實(shí)踐鍛煉,援藏援疆援甘干部和在京有關(guān)部門掛職干部表現(xiàn)出色得到好評(píng),通過(guò)典型示范、抓點(diǎn)帶面,帶動(dòng)了全院各單位來(lái)京和到地方掛職人員規(guī)模不斷壯大。積極參加農(nóng)業(yè)部中青年干部學(xué)習(xí)論壇活動(dòng),院系統(tǒng)中青年干部立足崗位工作深入調(diào)研和思考,積極撰寫創(chuàng)新性理論文章和專題調(diào)研報(bào)告,共提交征文89篇,有19篇獲部里各專題一等獎(jiǎng)等級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng),我院及黃海所、南海所被評(píng)為優(yōu)秀組織單位。全勤參加中組部、農(nóng)業(yè)部及部屬單位舉辦的干部培訓(xùn)班,共派出學(xué)員91人次,其中包括全院司局級(jí)干部培訓(xùn)18人次,有效提升了全院干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是全力推進(jìn)科技人才培養(yǎng)鍛煉。做好院士增選推薦及后續(xù)工作。積極開展各類高層次人才選拔和推薦工作,黃洪亮獲選全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人,邵長(zhǎng)偉獲選萬(wàn)人計(jì)劃青年拔尖人才,董在杰獲選百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選,陳松林、黃洪亮獲選全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者,危起偉、陳松林、陳雪忠獲選全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)狀,黃海所鲆鰈類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系獲選全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體。淡水中心成功入選首批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育基地、首批全國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地。繼續(xù)推進(jìn)“5511”人才工程實(shí)施,加強(qiáng)年輕科技人才的培養(yǎng)力度,選派21名“百人計(jì)劃”人選赴國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行中短期培訓(xùn)、研修。完成第四批38名“院百名科技英才培育計(jì)劃”人選的遴選工作。完成新一屆“天邦和諧人才獎(jiǎng)”的評(píng)審,評(píng)選出2016-2017年度6個(gè)優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和8名中青年拔尖人才。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)工作,加強(qiáng)與上海海洋大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作關(guān)系,推動(dòng)與聯(lián)合培養(yǎng)單位建立穩(wěn)定合作機(jī)制,在研究生招生規(guī)模日趨收緊的情況下,我院研究生聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)大。依托農(nóng)科院研究生院平臺(tái),開展水產(chǎn)一級(jí)學(xué)科碩士和博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申報(bào)工作,目前碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)已通過(guò)北京市教委的審批。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”和十九大精神學(xué)習(xí)
一是穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。院黨組進(jìn)一步完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,建立了黨建和業(yè)務(wù)工作“雙聯(lián)系、全覆蓋”的工作機(jī)制,統(tǒng)籌督導(dǎo)全院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。組織開展了防止“燈下黑”專項(xiàng)整治,通過(guò)調(diào)研摸底,梳理了支部工作的“問(wèn)題清單”,建立了支部“三會(huì)一課”月度臺(tái)賬制度。農(nóng)業(yè)部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化第五督查組到院督查期間,對(duì)我院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度建設(shè)情況、支部工作記錄完備情況等給予了充分肯定。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。組織全院黨員干部及時(shí)收聽收看習(xí)近平總書記十九大工作報(bào)告,第一時(shí)間開展支部學(xué)習(xí)討論,黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會(huì)、談?wù)J識(shí)。院黨組先后通過(guò)黨組會(huì)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)專題研究,確定了學(xué)習(xí)十九大精神三個(gè)階段的30項(xiàng)具體工作,并逐一落實(shí)到位。全院1200余名黨員聽取了農(nóng)業(yè)部基層十九大代表巡回宣講報(bào)告;26名“兩委書記”參加了部屬“三院”下屬研究所“兩委”書記培訓(xùn)班;20名支部書記、黨辦主要負(fù)責(zé)同志參加了部屬黨務(wù)干部培訓(xùn)班;院機(jī)關(guān)及在京單位11名新任支部書記參加了部新任支部書記培訓(xùn)班,提升了黨務(wù)干部履職能力。院所黨組織書記帶頭講黨課,各黨組織廣泛組織黨員開展了“十九大精神學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)”,以考促學(xué),引導(dǎo)黨員干部把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)。召開了院系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神工作推進(jìn)會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了再研究、再部署,引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透、學(xué)思結(jié)合、學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入。
三是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行《院黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的意見》,推動(dòng)院屬各級(jí)黨組織層層壓實(shí)責(zé)任。制定出臺(tái)了《院黨組貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,認(rèn)真督促巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。嚴(yán)格按照《條例》和組織程序,規(guī)范黨的組織建設(shè)。南海所、黃海所規(guī)范落實(shí)地方黨委、院黨組雙報(bào)告、雙批復(fù)的工作程序,完成了新一屆兩委換屆選舉工作;長(zhǎng)江所增補(bǔ)了一名紀(jì)委委員、紀(jì)委書記;院機(jī)關(guān)完成新一屆機(jī)關(guān)兩委換屆工作。全院黨員信息化管理、黨費(fèi)收(清)繳、使用管理進(jìn)一步規(guī)范、黨建述職評(píng)議考核制度得到有效落實(shí),統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進(jìn)一步改進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真做好個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)和抽查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改。
(八)積極推進(jìn)全院信息化規(guī)范化建設(shè),努力提升管理水平
按照農(nóng)業(yè)部要求認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息資源整合共享工作,全院網(wǎng)站形成“1+13”建設(shè)模式,網(wǎng)站支撐平臺(tái)得到有效整合,提高院系統(tǒng)網(wǎng)站穩(wěn)定性,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。院業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)(OA)正式投入使用,在辦公自動(dòng)化、智能化方面取得進(jìn)展,各研究所積極推進(jìn)OA系統(tǒng)應(yīng)用接入,全院工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率得到大幅提升。狠抓全院安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查督查和隱患整改,未發(fā)生重大責(zé)任安全事故。做好老干部服務(wù)工作,積極組織參加農(nóng)業(yè)部老干部“五個(gè)一”活動(dòng),我院當(dāng)選“五個(gè)一”活動(dòng)優(yōu)秀組織單位,東海所樊強(qiáng)國(guó)、黑龍江所姜作發(fā)、淡水中心石文雷當(dāng)選“五個(gè)一”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。及時(shí)通報(bào)院所發(fā)展情況,積極為老干部老有所學(xué)、老有所養(yǎng)提供服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)信息和科研成果宣傳工作,擴(kuò)大我院行業(yè)科技影響力,樹立良好形象。
2017年的工作成績(jī),是在國(guó)家科研管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策處在重要變革的時(shí)期取得的,全院上下按照中央和有關(guān)主管部門決策部署,堅(jiān)守和履行漁業(yè)科研單位職責(zé)任務(wù),團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏,展現(xiàn)了水科院科技工作者和干部職工的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌。這些成績(jī),是農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門正確指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果,是全院同志辛勤努力工作的結(jié)果。我代表院領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念全面提升發(fā)展能力
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和決策部署的開局之年,是深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年,也是實(shí)施水科院“十三五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我國(guó)漁業(yè)正處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期和深水區(qū),比以往任何時(shí)候都更加迫切需要加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。作為漁業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),我們肩負(fù)重任和光榮使命。但同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,我院在科研工作和事業(yè)發(fā)展方面還存在不少突出問(wèn)題和短板,比如全院整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力需要進(jìn)一步加強(qiáng)、基礎(chǔ)前沿研究和重大技術(shù)研發(fā)仍處于弱勢(shì)、重大成果儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)出比例偏低、高層次人才和戰(zhàn)略型專家較少、中青年梯隊(duì)建設(shè)后勁兒不足等等,改革與發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),敢于直面問(wèn)題,努力攻堅(jiān)克難,積極迎接挑戰(zhàn)。
首先,深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神和中央重大戰(zhàn)略部署,用新發(fā)展理念指導(dǎo)做好漁業(yè)科技工作。
一要貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化。黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為“三農(nóng)”發(fā)展繪制了新藍(lán)圖。部黨組明確要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,吹響了農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。貫徹落實(shí)這一總體思路,要求進(jìn)一步聚焦?jié)O業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的科技需求,調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)科研的主攻方向,瞄準(zhǔn)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)護(hù)、功能拓展等方向開展科研工作,為漁業(yè)加快培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、開拓新空間提供科技支撐,促進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)。
二要樹立綠色發(fā)展理念,提高漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)形成與環(huán)境資源承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。漁業(yè)是資源環(huán)境高度依賴型產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念,走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞漁業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”綠色發(fā)展的需求,有的放矢開展?jié)O業(yè)科技創(chuàng)新研究,針對(duì)綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈、資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全、綠色裝備、綠色制度等領(lǐng)域加強(qiáng)科技創(chuàng)新與政策創(chuàng)設(shè),努力取得一批有分量的創(chuàng)新性科研成果,為實(shí)施近海、長(zhǎng)江等重點(diǎn)水域水生生物保護(hù)行動(dòng)提供支撐,為漁業(yè)綠色發(fā)展和拓展生態(tài)功能發(fā)揮引領(lǐng)作用。
三要堅(jiān)持質(zhì)量第一導(dǎo)向,推進(jìn)質(zhì)量興漁、品牌強(qiáng)漁。2018年是農(nóng)業(yè)部確定的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,按照抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量、抓質(zhì)量必須樹品牌的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。實(shí)施質(zhì)量興漁戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,夯實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),不斷提高漁業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,是漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,在水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、全人工配合飼料、名優(yōu)新品種創(chuàng)制、水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)向漁業(yè)現(xiàn)代化和漁業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)。
四要瞄準(zhǔn)效益優(yōu)先目標(biāo),促進(jìn)漁業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。產(chǎn)業(yè)要強(qiáng),關(guān)鍵是生產(chǎn)有效益。建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置。通過(guò)加大漁業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備研發(fā),推動(dòng)全程機(jī)械化和循環(huán)水養(yǎng)殖,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效,提高經(jīng)濟(jì)效益;加大規(guī)模化高效養(yǎng)殖、繁育、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì),推進(jìn)“深藍(lán)漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大水產(chǎn)品精深加工和綜合利用開發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;加大漁業(yè)多功能研究,發(fā)掘漁業(yè)生態(tài)文明等價(jià)值,促進(jìn)休閑漁業(yè)、觀光漁業(yè)、美麗漁村等形成新業(yè)態(tài);加大漁業(yè)科技“走出去”力度,助推“海洋強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”建設(shè),不斷拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)漁業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。
第二,大力增強(qiáng)自身能力建設(shè),推動(dòng)全院科技創(chuàng)新發(fā)展向高質(zhì)量高水平邁進(jìn)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃發(fā)展能力。三年發(fā)展靠機(jī)遇,十年發(fā)展靠謀略。要下工夫增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力,貫徹“全院一盤棋”“命運(yùn)共同體”的思想,持續(xù)完善全院決策和整體協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì),抓好國(guó)家級(jí)等重大研發(fā)項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作,在產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)、占據(jù)主導(dǎo)地位。進(jìn)一步加強(qiáng)全院科研條件建設(shè)的規(guī)劃和布局,推進(jìn)落實(shí)和新建一批先進(jìn)適用的實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地、科學(xué)調(diào)查船、種質(zhì)資源庫(kù)等重大項(xiàng)目,不斷夯實(shí)我院科研發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ),為全院持續(xù)向好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。牢固樹立“堅(jiān)持科研為本,突出自主創(chuàng)新”的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)科技體制改革要求,按照“以我為主、協(xié)作共贏”的原則,推進(jìn)和深化國(guó)家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和其他專業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)運(yùn)營(yíng),不斷提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界漁業(yè)科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),結(jié)合院“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)有的放矢開展科研工作,力爭(zhēng)產(chǎn)出具有突破性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的重大成果,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能、創(chuàng)造新動(dòng)力。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是水科院的生命線。緊密結(jié)合漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和綠色可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,突出圍繞產(chǎn)業(yè)全局性、方向性、關(guān)鍵性重大問(wèn)題開展科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。積極適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新主體向企業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大力加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,謀劃推進(jìn)建設(shè)深藍(lán)漁業(yè)、水域生態(tài)修復(fù)等現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究基地。聚焦深度貧困地區(qū),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,全力支撐打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。注重漁業(yè)專家智庫(kù)建設(shè),充分發(fā)揮智囊團(tuán)作用,研究提出重大咨詢建議,服務(wù)政府決策和行業(yè)管理。
四是進(jìn)一步增強(qiáng)人才培養(yǎng)能力。人才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)振興、贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。堅(jiān)決貫徹實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》為指引,爭(zhēng)取在事業(yè)單位分類改革、人才發(fā)展改革、人事制度改革、績(jī)效工資改革中逐步破解體制問(wèn)題,在選人用人、培養(yǎng)鍛煉、分類評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審、收入分配、雙創(chuàng)激勵(lì)、成果收益等方面探索創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑,激發(fā)科學(xué)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、科技管理四類人員的能動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新活力,促進(jìn)各類優(yōu)秀人才源源不斷脫穎而出,引領(lǐng)和帶動(dòng)全院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、凝心聚力做好2018年重點(diǎn)工作
2018年的工作任務(wù)繁重艱巨,院屬各所站、各部門都要在全面認(rèn)真總結(jié)上一年工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,研究做好2018年各項(xiàng)工作。2018年我院工作的總體思路是:以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議等重要會(huì)議部署安排,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求和問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持質(zhì)量興漁和效益優(yōu)先,不斷增強(qiáng)科研工作的目的性、針對(duì)性和有效性,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,著力提升全院謀劃發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和人才培養(yǎng)能力,推進(jìn)我院“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、漁業(yè)綠色發(fā)展和漁業(yè)漁政管理提供更加有力的科技支撐。
我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
(一)推進(jìn)科技創(chuàng)新
我院是科研單位,科技創(chuàng)新是立院之本,而科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)是科研項(xiàng)目的支撐。因此要把爭(zhēng)取和完成好科研項(xiàng)目作為重要的基礎(chǔ)性工作。
一要集中力量爭(zhēng)取重大項(xiàng)目。落實(shí)《全國(guó)漁業(yè)科技“十三五”規(guī)劃》和《院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定基礎(chǔ)為主線,全力爭(zhēng)取各級(jí)重大科研項(xiàng)目。要加強(qiáng)各類競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的爭(zhēng)取,圍繞種業(yè)創(chuàng)新重大工程、藍(lán)色糧倉(cāng)重點(diǎn)專項(xiàng)加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)和力量統(tǒng)籌,針對(duì)分批啟動(dòng)項(xiàng)目強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿引領(lǐng)技術(shù)和重大共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范等整體布局,有序推進(jìn)“深藍(lán)漁業(yè)2035”戰(zhàn)略框架和重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì),為后續(xù)專項(xiàng)推動(dòng)奠定基礎(chǔ);要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大各類穩(wěn)定性項(xiàng)目的支持力度,面向基礎(chǔ)性工作、公益性研究和產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)針對(duì)性設(shè)計(jì),全力推進(jìn)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性專項(xiàng)、漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查專項(xiàng)和科技創(chuàng)新工程等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。以明確任務(wù)、提升質(zhì)量為主線,確立年度目標(biāo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),推進(jìn)各級(jí)各類科研項(xiàng)目實(shí)施。要針對(duì)“十二五”延續(xù)項(xiàng)目,加強(qiáng)973、科技支撐計(jì)劃和公益性行業(yè)專項(xiàng)等在研項(xiàng)目的實(shí)施管理,量質(zhì)并重,切實(shí)提升項(xiàng)目任務(wù)完成質(zhì)量,推動(dòng)有序平穩(wěn)過(guò)渡;針對(duì)“十三五”新上項(xiàng)目,以重點(diǎn)科研任務(wù)為抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和資源環(huán)境調(diào)查專項(xiàng)等實(shí)施管理,明確年度目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)度和責(zé)任人,確保有效提高項(xiàng)目實(shí)施水平和質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施好近海漁業(yè)資源和近岸產(chǎn)卵場(chǎng)調(diào)查,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合分析和工作統(tǒng)籌,做好項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估并提出下一步調(diào)查計(jì)劃建議;認(rèn)真實(shí)施好長(zhǎng)江、西藏漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目;啟動(dòng)并實(shí)施好白洋淀水生生物資源環(huán)境調(diào)查及水域生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)示范專項(xiàng)。
三要做好新項(xiàng)目謀劃工作。以“十三五”全院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)規(guī)劃為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)院所兩級(jí)統(tǒng)籌,加強(qiáng)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化和完善支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)布局,充分發(fā)揮基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用效益。研究制定“院重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃”,針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)綠色發(fā)展和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中急需解決的重大關(guān)鍵問(wèn)題,結(jié)合各級(jí)各類科研項(xiàng)目進(jìn)行定向設(shè)計(jì)和重點(diǎn)攻關(guān),力爭(zhēng)取得一批“有突破、用得上、效果好”的系列成果,為漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。根據(jù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)漁業(yè)科技的任務(wù)需求,研究提出重要科研項(xiàng)目或計(jì)劃建議。
同時(shí)要加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善布局學(xué)科領(lǐng)域及二級(jí)研究方向,推動(dòng)水域生態(tài)修復(fù)工程等新興、交叉學(xué)科方向的發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的漁業(yè)科學(xué)研究體系。重新評(píng)估命名院級(jí)功能實(shí)驗(yàn)室,梳理、調(diào)整各基本研究單元新形勢(shì)下的重點(diǎn)研究領(lǐng)域和方向,選拔、培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人,在每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域以及重點(diǎn)研究方向,打造一批水平高、實(shí)力強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)。逐步建立“項(xiàng)目、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)”一體化建設(shè)機(jī)制,鞏固和拓展我院的優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)結(jié)合國(guó)家“基地和人才”專項(xiàng)相關(guān)工作部署,推進(jìn)《科技創(chuàng)新平臺(tái)“十三五”規(guī)劃》的落實(shí),重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技平臺(tái)落地。
(二)強(qiáng)化科技支撐
提供科技支撐是開展科技研究的重要目的所在,特別是水科院作為產(chǎn)業(yè)部門和漁業(yè)科技研究的國(guó)家隊(duì),必須在科技支撐上發(fā)揮重要作用。
一要支撐產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。要按照漁業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和任務(wù)要求,加強(qiáng)在綠色養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)、資源環(huán)境養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、瀕危水生野生動(dòng)植物保護(hù)、漁業(yè)設(shè)施裝備等方面的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā),解決制約漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵疑難問(wèn)題,支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)做好各類水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、水產(chǎn)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)官方評(píng)議等技術(shù)支撐工作,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等宣貫與培訓(xùn),提升漁業(yè)系統(tǒng)質(zhì)檢中心能力建設(shè)和管理水平,服務(wù)國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。繼續(xù)做好全國(guó)重點(diǎn)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),落實(shí)國(guó)務(wù)院第二次污染源普查工作。要統(tǒng)籌做好全院信息工作,在農(nóng)業(yè)部整合信息系統(tǒng)統(tǒng)一框架下,建立漁業(yè)科技領(lǐng)域業(yè)務(wù)整合系統(tǒng),匯集漁業(yè)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù),規(guī)范管理制度,開展知識(shí)服務(wù),通過(guò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科研創(chuàng)新,推進(jìn)政務(wù)信息資源共建共享工作。
二要支撐政府決策管理。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展政策、制度規(guī)劃、管理措施等漁業(yè)發(fā)展和漁業(yè)漁政管理等方面的軟科學(xué)研究。要通過(guò)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)整合調(diào)整,將研究方向和內(nèi)容向支撐工作引導(dǎo);通過(guò)完善組織機(jī)制,協(xié)調(diào)整合全院研究力量;通過(guò)人才培養(yǎng)專業(yè)完善,建設(shè)專家研究團(tuán)隊(duì)。不斷增強(qiáng)支撐漁業(yè)宏觀決策和科學(xué)發(fā)展的能力,為政府決策、行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。
要繼續(xù)辦好《漁業(yè)研究參考》專刊。從2017年的實(shí)踐效果看,《漁業(yè)研究參考》對(duì)于農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局了解我院科研工作情況和最新成果、研究決策漁業(yè)發(fā)展和管理政策措施等方面發(fā)揮了十分積極的作用,是發(fā)揮我院智囊和參謀助手作用的重要渠道和有效手段。請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視,各所站領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要親自抓,組織有目的的加強(qiáng)重要問(wèn)題的研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遴選有價(jià)值的科研成果,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)論文的組織報(bào)送力度。今年要把這項(xiàng)工作作為各單位年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部黨組《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施辦法》中,對(duì)各級(jí)干部加強(qiáng)調(diào)查研究工作作了明確規(guī)定,要求每人每年要撰寫1篇以上有情況、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。水科院作為部屬科研單位,在調(diào)查研究方面應(yīng)當(dāng)突出特色、體現(xiàn)水平。從今年起,院、所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自身工作或科研工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,每年至少提交一篇高水平的研究論文或調(diào)研報(bào)告,提出有價(jià)值的決策建議,內(nèi)容合適的在《漁業(yè)研究參考》上刊登,年底要匯編印發(fā)。
(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
科研成果要得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,也是科技研究的價(jià)值的重要體現(xiàn),要著力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
一要加強(qiáng)科技成果培育。圍繞重大科技獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革新精神,研究制定加強(qiáng)管理的指導(dǎo)意見,明確“夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育,全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則,倡導(dǎo)厚積薄發(fā),突出分層設(shè)計(jì)和分步實(shí)施,努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得突破。要密切關(guān)注和跟蹤國(guó)家科技成果確權(quán)、科技人員持股管理、科技人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)等成果轉(zhuǎn)化六項(xiàng)相關(guān)配套政策,積極研究制定院所相關(guān)制度安排,促進(jìn)政策措施落地實(shí)施。
二要做好科技扶貧和推廣服務(wù)工作。充分發(fā)揮我院的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)組織開展?jié)O業(yè)科技扶貧、援疆、援藏和院對(duì)口指導(dǎo)貧困縣科技支撐幫扶工作。進(jìn)一步深入研究漁農(nóng)綜合種養(yǎng)、鹽堿地漁農(nóng)綜合開發(fā)等科技問(wèn)題,總結(jié)云南紅河哈尼梯田漁稻共作產(chǎn)業(yè)扶貧、甘肅景泰鹽堿地漁農(nóng)開發(fā)等在實(shí)踐中立得住、叫得響、推得開的特色扶貧案例,將中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的部署要求轉(zhuǎn)化為我院特色扶貧的具體行動(dòng)。要充分利用各類平臺(tái),大力推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和易學(xué)易懂的實(shí)用技術(shù),突出亮點(diǎn)、突出特色,加強(qiáng)我院漁業(yè)科技成果的宣傳、示范和轉(zhuǎn)化。
三要深化拓展院地院企合作。繼續(xù)落實(shí)好院所與地方和企業(yè)的科技合作協(xié)議,并根據(jù)全院發(fā)展需要和科研情況適度拓展院地院企合作領(lǐng)域,研究推進(jìn)多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立責(zé)權(quán)明確、利益共享的合作關(guān)系,既為地方和企業(yè)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐,也為院所發(fā)展和科技創(chuàng)新提供更多支持,促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,使科技成果最大程度轉(zhuǎn)化為效益和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
人才是第一生產(chǎn)力和科技創(chuàng)新第一資源,是我院發(fā)展和科技創(chuàng)新的關(guān)鍵,必須把人才培養(yǎng)擺上突出位置。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真落實(shí)“20字好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從嚴(yán)選拔干部,繼續(xù)加大補(bǔ)充調(diào)整部分院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子力度,優(yōu)化班子年齡梯隊(duì)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)中青年干部培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,鼓勵(lì)和支持干部到漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等基層掛職鍛煉,在實(shí)踐中了解漁業(yè)、研究問(wèn)題,增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。鼓勵(lì)各單位設(shè)立管理部門“流動(dòng)崗”,加強(qiáng)科研與管理部門的溝通交流,促進(jìn)青年干部積累管理經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè),繼續(xù)通過(guò)所長(zhǎng)助理等可行方式培養(yǎng)鍛煉干部,確保事業(yè)發(fā)展有序傳承、人才輩出。對(duì)經(jīng)過(guò)扶貧、掛職等基層歷練、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部,在同等條件下要優(yōu)先大膽使用。加強(qiáng)干部平時(shí)考察結(jié)果運(yùn)用,旗幟鮮明為勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮敬業(yè)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁。落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持抓好“一報(bào)告五核查”工作,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
二是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。對(duì)科學(xué)研究、技術(shù)支撐、科技推廣與服務(wù)和科技管理四類人才分類評(píng)價(jià)進(jìn)行研究和推進(jìn),樹立正確的用人導(dǎo)向,鼓勵(lì)各類人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在人才培訓(xùn)鍛煉、職稱評(píng)審、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等方面創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,培養(yǎng)和遴選一批高水平科研領(lǐng)軍人才。建立并完善人才信息庫(kù),加大青年人才的培養(yǎng)力度,分層次制定培養(yǎng)方案,要敢于推薦、敢于使用,為科技創(chuàng)新事業(yè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。繼續(xù)深入推進(jìn)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生合作關(guān)系,加大研究生規(guī)范管理工作力度,不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,爭(zhēng)取在招生、學(xué)位授予等方面繼續(xù)取得新突破。
(五)深化國(guó)際合作
落實(shí)“一帶一路”倡議,推動(dòng)漁業(yè)“走出去”,是做大做強(qiáng)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間、推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面,漁業(yè)科研應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一要進(jìn)一步完善國(guó)際合作組織體系。按照“一帶一路”建設(shè)對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技合作的要求,充分發(fā)揮院“國(guó)際漁業(yè)研究中心”的牽頭和組織作用,立足各所科研和國(guó)際合作優(yōu)勢(shì),推進(jìn)各分中心定位與職能建設(shè),完善我院對(duì)外合作重點(diǎn)領(lǐng)域和全球布局。組織加強(qiáng)國(guó)際漁業(yè)重要問(wèn)題研究,推進(jìn)與農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)合構(gòu)建《國(guó)際漁業(yè)觀察》信息平臺(tái),為漁業(yè)國(guó)際合作提供信息和“智庫(kù)”服務(wù)。結(jié)合雙多邊科研合作協(xié)議,探索國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科研資源引進(jìn)新途徑,搭建具有一定國(guó)際影響力的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。加強(qiáng)FAO水產(chǎn)養(yǎng)殖及內(nèi)陸漁業(yè)研究培訓(xùn)參考中心、“一帶一路”海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)基地等涉外培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),積極承擔(dān)國(guó)際漁業(yè)科技培訓(xùn)與技術(shù)援外任務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)科研教學(xué)單位和企業(yè)的交流協(xié)作,共同推進(jìn)我國(guó)漁業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作。
二要全面推動(dòng)漁業(yè)科研工作“走出去”。關(guān)注國(guó)家“一帶一路”、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作和對(duì)外援助等政策走向,提高相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作的參與度,加強(qiáng)技術(shù)援助和涉外培訓(xùn)類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和爭(zhēng)取。積極與重要涉漁國(guó)際組織和國(guó)外高水平漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同策劃重大國(guó)際合作項(xiàng)目,開展交流和聯(lián)合研究。聯(lián)合國(guó)內(nèi)涉漁外向型企業(yè),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)部境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),選派技術(shù)專家會(huì)同企業(yè)赴發(fā)展中國(guó)家開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢,推動(dòng)我院水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖裝備與系統(tǒng)、加工機(jī)械與設(shè)備等科研成果和成套技術(shù)“走出去”,為世界漁業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
(六)打造學(xué)術(shù)品牌
作為漁業(yè)科研單位,學(xué)術(shù)水平高低和學(xué)術(shù)影響力的大小對(duì)水科院的作用和影響至關(guān)重要、對(duì)水科院的發(fā)展至關(guān)重要,而學(xué)術(shù)品牌是我院學(xué)術(shù)水平和影響力的直接表現(xiàn)。要下功夫打造幾個(gè)我院的學(xué)術(shù)品牌。
一是辦好院年度學(xué)術(shù)大會(huì)。2017年底我們召開了首次院年度學(xué)術(shù)大會(huì),各單位推選年度最新科研成果參加交流評(píng)比,評(píng)選出了2017年度水科院十大科技創(chuàng)新亮點(diǎn)。這一工作通過(guò)宣傳得到廣泛關(guān)注,有的媒體還準(zhǔn)備對(duì)其中一些亮點(diǎn)工作進(jìn)行深入采訪報(bào)道。今年我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善組織形式和大會(huì)內(nèi)容,繼續(xù)把年度學(xué)術(shù)大會(huì)辦好,使其成為我院年度科研成果展示交流的重要平臺(tái)、營(yíng)造我院學(xué)術(shù)氛圍和擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響的重要抓手。
二是籌辦“綠色漁業(yè)發(fā)展大會(huì)(論壇)”。綠色漁業(yè)是我國(guó)和世界未來(lái)漁業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),也是我院漁業(yè)科研的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。我們除了要在科技研究方面起到引領(lǐng)作用外,還要在學(xué)術(shù)交流方面發(fā)揮作用和影響,豎起一面旗幟。為此,今年計(jì)劃結(jié)合建院40周年學(xué)術(shù)活動(dòng),針對(duì)當(dāng)今漁業(yè)發(fā)展大趨勢(shì),籌備舉辦首屆“綠色漁業(yè)發(fā)展大會(huì)(論壇)”,每年確定一個(gè)主題,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者、政府官員和重要企業(yè)代表,交流綠色漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共商綠色漁業(yè)發(fā)展大計(jì),促進(jìn)綠色漁業(yè)科技創(chuàng)新,爭(zhēng)取使之成為我院的一個(gè)特色學(xué)術(shù)品牌。
三是辦好重要學(xué)術(shù)期刊。研究進(jìn)一步辦好《中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)》《漁業(yè)研究參考》以及院屬單位其他重要學(xué)術(shù)期刊的政策措施,建立有效組織協(xié)作機(jī)制,整合和加強(qiáng)人力與其他資源投入,探索切實(shí)可行的各類激勵(lì)措施,提高院系統(tǒng)科研人員向院辦期刊投稿的積極性,努力提升辦刊質(zhì)量和業(yè)界影響力。
(七)夯實(shí)條件保障
科學(xué)研究和科技創(chuàng)新需要基礎(chǔ)設(shè)施和財(cái)政條件的支撐保障,也是我院科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),對(duì)我院發(fā)展具有舉足輕重的重要意義。
一是抓好基礎(chǔ)條件建設(shè)。統(tǒng)籌研究科學(xué)規(guī)劃全院基本條件建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),積極謀劃爭(zhēng)取具有戰(zhàn)略意義的中長(zhǎng)期發(fā)展重大項(xiàng)目。繼續(xù)積極推進(jìn)8000噸級(jí)極地漁業(yè)科考船前期工作,按計(jì)劃抓好海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)、3000噸級(jí)綜合調(diào)查船等重大項(xiàng)目建設(shè),積極做好其他重要建設(shè)項(xiàng)目的研究論證和貯備。繼續(xù)謀劃推進(jìn)通州科技創(chuàng)新中心、青島深藍(lán)漁業(yè)創(chuàng)新研究基地、白洋淀水生態(tài)研究中心等“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
二是抓好財(cái)政項(xiàng)目和財(cái)務(wù)管理。把握農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)開放式管理等新要求,根據(jù)漁業(yè)發(fā)展和管理對(duì)漁業(yè)科技的新需求進(jìn)行研究謀劃,做好項(xiàng)目預(yù)研和可行性研究,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào),努力爭(zhēng)取擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模。加強(qiáng)資金使用管理,強(qiáng)化對(duì)近年來(lái)新增重大財(cái)政專項(xiàng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,牢固樹立抓資金規(guī)范使用就是抓安全抓效益的理念,注重資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí),要高度重視預(yù)算執(zhí)行工作,及早抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理。做好政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施工作,加強(qiáng)組織和培訓(xùn),確保新舊制度順利轉(zhuǎn)軌。
三是抓好資產(chǎn)管理。突出統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì),科學(xué)編制修購(gòu)專項(xiàng)規(guī)劃,抓好修購(gòu)項(xiàng)目組織實(shí)施,擴(kuò)大資產(chǎn)存量,提高資產(chǎn)管理和保值增值能力;積極應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理改革,適應(yīng)科研成果等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方法的轉(zhuǎn)變,保證科研成果順利轉(zhuǎn)讓;針對(duì)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題,加大國(guó)有資產(chǎn)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,認(rèn)真整改房屋出租出借專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)范資產(chǎn)出租決策程序,提高我院固定資產(chǎn)規(guī)范化管理水平。進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,加大問(wèn)題整改力度,切實(shí)管好用好財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)。
(八)弘揚(yáng)組織文化
組織文化體現(xiàn)了一個(gè)單位或組織的精神狀態(tài)和素質(zhì)形象,也是一個(gè)單位或組織健康發(fā)展的精神動(dòng)力,我們要讓優(yōu)秀組織文化為我院發(fā)展不斷提供正能量。
一要堅(jiān)持弘揚(yáng)“唯實(shí)、求真、創(chuàng)新、和諧”的良好院風(fēng)。水科院有一支素質(zhì)很高的干部和科技人員隊(duì)伍,有一貫的良好作風(fēng),但在少數(shù)單位和部門、在少數(shù)人的身上也存在一些不良的現(xiàn)象。如有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,消極應(yīng)付,滿足于按部就班過(guò)日子;有的思想僵化保守,因循守舊,遇到困難繞著走,缺乏開拓意識(shí)和創(chuàng)新精神;有的總是看人家單位什么都好,卻不看自己為單位貢獻(xiàn)了什么;有的總是滿腹牢騷,遇到困難問(wèn)題都是單位和別人不好,而不是自己努力去解決;如此等等。這些雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但為自己給別人帶來(lái)的卻是負(fù)能量,影響一個(gè)單位和組織的氛圍和風(fēng)氣,影響了群眾的團(tuán)結(jié)和單位的和諧,特別是給年輕人帶來(lái)了不好的影響,必須予以糾正。我們要始終保持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上、創(chuàng)新進(jìn)取、敢于攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),培養(yǎng)愛(ài)單位、愛(ài)事業(yè)、愛(ài)同事、做貢獻(xiàn)的大家庭情懷,真正把自己作為大家庭的一員,弘揚(yáng)想事干事、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的清風(fēng)正氣,共謀院所事業(yè)發(fā)展和個(gè)人進(jìn)步。全院各單位各部門要把開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和重要工作予以推進(jìn)落實(shí),切實(shí)抓出成效。積極開展群眾性文體活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好工作氛圍。
二要促進(jìn)全院協(xié)同發(fā)展。要真正樹立和強(qiáng)化“全院一盤棋”的意識(shí),并落實(shí)到具體工作之中,既要統(tǒng)一思想,也要付諸行動(dòng)。要以組織管理機(jī)制創(chuàng)新為抓手,推動(dòng)形成跨所站、跨學(xué)科、跨部門的院內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全院力量整合和一體化運(yùn)作,發(fā)揮全院的綜合實(shí)力和整體優(yōu)勢(shì)。2017年我們?cè)诮M織爭(zhēng)取部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、成立“國(guó)際漁業(yè)研究中心”、設(shè)計(jì)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目等方面加強(qiáng)全院組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng),取得了很好效果和成績(jī)。我們還組織黃海所、漁機(jī)所和院3個(gè)業(yè)務(wù)中心同院屬4個(gè)實(shí)驗(yàn)站之間建立了協(xié)同發(fā)展的工作機(jī)制。今年全院4艘新造300噸級(jí)資源調(diào)查船陸續(xù)投入使用,2艘3000噸級(jí)綜合調(diào)查船將完工交船,要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)好這些船的調(diào)度使用和運(yùn)營(yíng)保障等工作,使之充分發(fā)揮使用效益。同時(shí)要加強(qiáng)全院科研船舶的規(guī)范管理,制定統(tǒng)一船名和標(biāo)識(shí)管理辦法,展現(xiàn)水科院良好形象。目前,我們面臨高校和其他科研機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng),全院必須心往一處想,勁兒往一處使,真正形成合力,才能立于不敗之地。
與此同時(shí),我們也要努力做好與院外單位的協(xié)作工作,按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的部署要求,充分發(fā)揮我院在國(guó)家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和深藍(lán)漁業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等專業(yè)性聯(lián)盟建設(shè)運(yùn)行中的牽頭作用。在相關(guān)工作中要注意堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)、互利共贏的原則,立足于我院的職能定位和能力手段,推進(jìn)具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有關(guān)單位企業(yè)密切參與、創(chuàng)新目標(biāo)明確的務(wù)實(shí)合作,切實(shí)提高組織運(yùn)行效率和工作效果。
三要狠抓工作落實(shí)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“一分部署,九分落實(shí)”。農(nóng)業(yè)部黨組和韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)也多次對(duì)抓落實(shí)提出明確要求。全院各級(jí)干部職工要真正做到狠抓落實(shí),特別是加強(qiáng)重大工作的執(zhí)行力度。一個(gè)單位事業(yè)發(fā)展的好不好,關(guān)鍵看執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)。有些重要工作計(jì)劃安排了、領(lǐng)導(dǎo)部署交辦了,但沒(méi)人具體負(fù)責(zé)落實(shí)、沒(méi)人督促查賬,結(jié)果有的是不了了之、有的是拖一拖糊弄糊弄就過(guò)去了、有的雖然做了但質(zhì)量效果不好,這些現(xiàn)象都要堅(jiān)決杜絕。在抓落實(shí)方面,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要以“釘釘子”精神做好表率和帶頭作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng)作為,親自真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(九)加強(qiáng)黨的建設(shè)
十九大提出黨的建設(shè)偉大工程,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求,我們必須以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)持之以恒加以落實(shí)。要持續(xù)抓好黨建工作,按照中央和部黨組部署,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),突出抓好基層黨組織換屆、規(guī)范支部建設(shè)、強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等工作重點(diǎn),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善黨員干部思想狀況匯集反映機(jī)制,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等具體制度落實(shí),著力提升全院黨建工作水平,推動(dòng)全院黨建工作的整體部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),準(zhǔn)確把握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律情況的監(jiān)督,充分利用巡視、審計(jì)、約談、誡勉等方式,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、事等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,院里還要專門部署。
除上述幾方面工作外,全院要進(jìn)一步加強(qiáng)科研和行政事務(wù)規(guī)范管理,做好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息宣傳、辦公信息化、安全保密及后勤保障等各方面工作,進(jìn)一步做好工青婦和老干部工作,確保全院工作協(xié)調(diào)、有序、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,要根據(jù)中央有關(guān)決策部署,穩(wěn)妥做好事業(yè)單位分類改革推進(jìn)工作。
同志們,今年我們將迎來(lái)建院40周年,也是改革開放40周年,對(duì)我院發(fā)展具有重要意義,我們要認(rèn)真總結(jié)40年發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn),不忘初心、繼往開來(lái),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干,全力做好2018年全院科學(xué)研究和各項(xiàng)工作,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,為漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐,為漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。